据美媒报道，美国白宫及国防部日前宣称，美国2026财年国防预算将首次达到1万亿美元。若获国会批准，这将是美国迄今最高的年度国防预算，比2025财年的8950亿美元增加约12%。

当前，美国联邦政府预算赤字飙升，债务危机风险累积，关税政策引发的通胀加剧、增长放缓等问题持续冲击国内经济民生。在此背景下，“万亿美元”国防预算提出后，引发广泛质疑与批评。

政府“瘦身”，军费“膨胀”？

“1万亿美元的国防预算，比当前财年的军费增加12%，这与政府此前表态截然不同”

美国国防部长赫格塞思日前在社交媒体说，政府正在“快速重建”美国军队，将“明智地使用每一块钱”，用于提升“杀伤力和战备能力”。美国总统特朗普也表示，万亿美元国防预算将使美国能够购买未来所需新装备、获得新能力，“在今后几年拥有无可匹敌的军力”。

国防预算“滚雪球”背后，美债危机正在“亮红灯”。目前，美国联邦政府的债务规模已高达37.3万亿美元。另据美国财政部日前发布的数据，2025财年上半年（2024年10月至2025年3月），美国联邦政府预算赤字已超过1.3万亿美元，为历史上第二高的半年度财政预算赤字。受美国政府推出的关税等政策影响，多家国际机构近期给美国经济敲“警钟”，认为美国面临债务攀升、通胀加剧和增长放缓等更大挑战。

一段时间以来，美国政府设置政府效率部，大幅裁减联邦雇员、裁撤联邦机构和项目，呼吁削减政府整体预算以实现财政收支平衡，也曾明确要求五角大楼削减开支。据美媒报道，前不久，赫格塞思还命令军方高级官员编制一份预算案，以削减8%的国防预算。

政府忙“瘦身”，军费却“膨胀”，美国政府言行不一，引发舆论质疑。“1万亿美元的国防预算，比当前财年的军费增加12%，这与政府此前表态截然不同。”美国《军事时报》称。美国“共同梦想”网站报道，白宫和国防部关于万亿美元国防预算的言论，暗示政府效率部很可能管不着五角大楼，而五角大楼长期以来是浪费公款、极其恶劣地滥用公款的温床，让私人防务承包商赚得盆满钵满。美国《防务新闻》指出，五角大楼去年连续第七次没能通过审计，超过1500亿美元的开支说不清去处。

国防预算增加，钱从哪来？美媒注意到，白宫方面暗示将通过政府效率部削减的其他领域开支来筹措这笔钱。分析人士指出，削减的开支包括医疗保险、补充营养援助计划等联邦援助项目。美国政府维系庞大军事开支，将挤占本该用于改善国内民生福祉和基础设施的资源。据纽约大学预测，未来10年相关联邦预算或削减1.11万亿美元，“可能导致更多的美国家庭挨饿和民众健康状况恶化”。

迷信武力，折射“霸权焦虑”

“即便面临诸多经济社会问题，美国国防预算仍不断攀升，这恰恰折射出其在当前国际局势下日益加剧的霸权焦虑”

美国的军费常年位居世界首位。美国国防部在2023年就表示，美国的军费预算高于其后9个国家军费的总和，占全球军费开支总额40%。数据显示，从2021财年到2025财年，美国国防预算逐年攀升，2023财年开始突破8000亿美元大关。斯德哥尔摩国际和平研究所去年发布的年度报告还显示，在2023年，美国的军费支出已经高达9160亿美元。

“美国年度军费已突破9000亿美元，突破万亿只是时间问题。”中国社会科学院美国研究所副所长、研究员袁征向本报记者分析，国内层面，美国共和党与军工复合体利益深度捆绑。本届政府为兑现竞选承诺，以强化国防为名持续推高军费。国际层面，美国政府遵循的是丛林法则，认为需要以力量维护本国霸权。近年来，美国政府渲染所谓“大国竞争”，在亚太等地区加大军事部署，为其军费扩张制造借口。

袁征指出，此外，美国武器系统正处于更新换代期，高超音速武器等前沿项目耗资巨大，同时对乌军援导致其武器库存快速消耗，急需补充，再加上通胀推高成本等，多重因素共同驱动国防预算持续攀升。

据美媒报道，当前美军正在同步推进多个武器升级项目，包括新一代主力战舰建造、第六代战斗机F—47采购、“三位一体”核打击力量集体更新换代等，几乎都是“吞金巨兽”。美国“防务一号”网站称，美国正在建造下一代国土导弹防御系统“金穹”，该项目还被美国政府列为受到保护、免受任何削减的国防项目之一。美国《纽约时报》近日称，美国在也门等地的作战行动以及对乌克兰、以色列的持续军援，导致五角大楼武器存储“见底”，美军最近接连耗费巨资与军工巨头签署协议，补充现有“武器库”。

袁征分析，在美国政府眼中，国防预算事关军事力量，是维系霸权的关键。因此，即便面临诸多经济社会问题，美国国防预算仍不断攀升，这恰恰折射出其在当前国际局势下日益加剧的霸权焦虑。

冲击国内民生，威胁全球和平发展

“建造更多的核武器、战斗舰艇或成本高昂但未经验证的导弹防御系统，对应对美国最紧迫的安全挑战无济于事”

近期，美国政府有关“万亿美元”国防预算的表态，引发不少批评声音。

“美国真的需要1万亿美元五角大楼预算吗？”美国“福布斯”网站近日以此为题刊文称，建造更多的核武器、战斗舰艇或成本高昂但未经验证的导弹防御系统，对应对美国最紧迫的安全挑战无济于事。“无法证明，强调军事优先的外交政策能够使美国更安全”。

美国“共同梦想”网站指出，美国政府和国会共和党人正寻求给美国富人和大企业进一步减税，并削减医疗保险、补充营养援助计划等联邦援助项目，却打算把国防预算增加到1万亿美元。与此同时，美国政府推出“毁灭性”的关税计划，无异于让美国普通民众承受重大增税，工薪阶层家庭将承受多数痛苦。

今年3月，国际信用评级机构穆迪公司发布研究报告说，随着财政赤字扩大和负债能力下降，美国财政实力可能多年持续下滑。穆迪预计，美国债务占国内生产总值（GDP）的比重将从今年的接近100%升高到2035年的130%左右。美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯曾直言，美国债务危机的主因就是美国政府沉迷于战争。

美国《国家利益》杂志刊文指出，对美国而言，最好的选择是将资金用在国内项目上。花费在军事上的数千亿美元中，“只要有一笔用于民生，就能改善我们的城市，惠及无数民众”。

“在地球上200多个国家和地区中，没有一个国家在国防开支方面堪与美国相提并论。”防务观察家哈里森·卡斯此前在《国家利益》上写道，“尽管美国每年在军事上花费近1万亿美元，但从军事意义上讲，美国仍然无法主导世界秩序。”

袁征认为，美国大幅增加国防预算，蓄意炒作安全威胁、渲染大国竞争对立的一系列举动，将引发国家间的猜忌、降低互信，或将引发新一轮军备竞赛，进而加剧地区及国际紧张局势、破坏全球战略稳定，这将给美国自身经济复苏及世界和平发展带来负面冲击。（记者 李嘉宝）

《人民日报海外版》（2025年04月22日 第 10 版）